Środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej

Zasady przyznawania osobom niepełnosprawnym środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej regulują następujące akty prawne:

* Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2011 r., Nr 127, poz. 721 z późn. zm.)
* Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 października 2007 r.
w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 194, poz. 1403 z późn. zm.)

Środki przyznane z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej są pomocą publiczną.

O przyznanie jednorazowych środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji osób Niepełnosprawnych na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub wniesienie po raz pierwszy wkładu do spółdzielni socjalnej (lub ponowne podjęcie działalności lub ponowne wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej w przypadku upływu od zaprzestania prowadzenia działalności lub ustania członkostwa w spółdzielni socjalnej okresu co najmniej 12 miesięcy) może ubiegać się osoba niepełnosprawna zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotna lub poszukująca pracy niepozostająca
w zatrudnieniu.

Złożony wniosek podlega sprawdzeniu pod względem formalnym i rachunkowym. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wnioskodawca zostaje o nich poinformowany w terminie 14 dni i wezwany do usunięcia nieprawidłowości w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. Na wniosek wnioskodawcy, jeżeli usunięcie nieprawidłowości nie może nastąpić w tym terminie z przyczyn nie leżących po stronie wnioskodawcy – termin może zostać przedłużony. Kompletny wniosek jest rozpatrywany w ciągu 30 dni, jednak nie wcześniej niż w dniu podjęcia przez radę powiatu uchwały określającej zadania, na które przeznaczone są środki. Wniosek niekompletny pozostaje bez rozpatrzenia.

Kryteria rozpatrywania wniosku:

* przewidywane efekty ekonomiczne przedsięwzięcia, na które mogą być przeznaczone środki
* popyt i podaż lokalnego rynku na planowaną działalność
* kalkulacja wydatków na uruchomienie działalności w ramach wnioskowanych środków
* uprawnienia i kwalifikacje wnioskodawcy
* wysokość środków własnych wnioskodawcy
* wysokość posiadanych środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na ten cel w danym roku

Środki PFRON udzielane są w szczególności na:

* zakup maszyn, urządzeń i sprzętu niezbędnego do podjęcia działalności
* koszty związane z prawidłową instalacją i uruchomieniem w/w sprzętu
* koszty oprogramowania
* zakup towarów handlowych i materiałów niezbędnych do jej uruchomienia, gdzie na zakup towaru można przeznaczyć nie więcej niż 50% wnioskowanych środków, w tym na artykuły spożywcze nie więcej niż 30% wnioskowanych środków

* zakup wyposażenia lokalu, gdzie w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej w miejscu zamieszkania koszt zakupu mebli nie może przekazać 30% wnioskowanej kwoty

Środki PFRON nie mogą zostac przeznaczone na:

* zakup udziałów lub akcji w spółkach
* nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego przyznawanej podmiotom gospodarczym prowadzącym działalność zarobkową z zakresie drogowego transportu towarowego
* koszty związane z eksploatacją środka transportu
* zakup nieruchomości, budowli ( w tym kiosków, pawilonów itp)
* opłaty administracyjne, skarbowe i eksploatacyjne (czynsz, media)
* budowę, remont, modernizację lub adaptację obiektu przeznaczonego do prowadzenia działalności gospodarczej
* prowadzenie handlu obwoźnego i akwizycję
* zakup alkoholu
* leasing
* pokrycie kosztów transportu/ przesyłki zakupionych rzeczy
* wynagrodzenie zatrudnionych pracowników.

Formy zabezpieczenia przyznanych środków:

* poręczenie, w tym poręczenie przez spółdzielnię socjalną
* weksel z poręczeniem wekslowym (AVAL)
* blokada rachunku bankowego
* akt notarialny o dobrowolnym poddaniu się egzekucji przez dłużnika
* gwarancja bankowa
* zastaw na prawach lub rzeczach

Rozpatrzenie wniosku:

W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku sporządzane jest uzasadnienie.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku wnioskodawca zostaje poinformowany o tym fakcie i wezwany do negocjacji warunków umowy. Negocjacje powinny zakończyć się do 14 dni od dnia doręczenia wezwania. W terminie 14 dni od dnia zakończenia negocjacji zostaje zawarta umowa w sprawie przyznania środków.

Zobowiązania wnioskodawcy, z którym zawarto umowę:

* przeznaczenie środków na cel określony w umowie
* - prowadzenie działalności (członkostwo w spółdzielni socjalnej) przez okres co najmniej 24 miesięcy z uwzględnieniem okresów choroby, powołania do odbycia zasadniczej lub zastępczej służby wojskowej lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego
* udokumentowania realizacji umowy na wezwanie
* umożliwienie zweryfikowania prawidłowości realizacji warunków umowy przez wnioskodawcę, w czasie obowiązywania umowy
* informowania o wszelkich zmianach dotyczących realizacji umowy, w terminie 7 dni od dnia wystąpienia tych zmian
* rozliczenia otrzymanych środków w terminie określonym w umowie
* zwrotu:
              - otrzymanych środków oraz
              - odsetek od środków, naliczonych od dnia ich otrzymania w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wezwania do zapłaty lub ujawnienia naruszenia co najmniej jednego z warunków umowy
* zabezpieczenia zwrotu kwoty środków
* przechowywania przez okres 10 lat dokumentacji pozwalającej na sprawdzenie zgodności przyznanej pomocy z przepisami rozporządzenia

Osoba, która otrzymała środki na działalność gospodarczą nie może przeznaczyć do odsprzedaży przedmiotów i urządzeń zakupionych z przyznanych środków w okresie obowiązywania umowy.